Лицензия на деятельность с опасными отходами

Деятельность по обращению с отходами – это деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Некоторые виды такой деятельности подвергаются лицензированию

Согласно последним изменениям в законодательстве (декабрь 2014 г.) лицензируется сбор отходов, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов, то есть, все виды, кроме накопления.

Обратите внимание! В течение последних двух лет организации получали лицензии на обезвреживание и размещение отходов, которые, согласно действовавшему тогда законодательству, действовали бессрочно. Новая редакция отменяет это положение.

Все выданные до 2015 года лицензии действуют до 30 июня 2015 г. На данный момент готовятся поправки к закону, которые, возможно, продлят действие выданных лицензий до 1 октября 215 года, однако потом их обязательно нужно переоформлять.

Под сбором понимается именно прием отходов от сторонних лиц, физических и юридических, с целью дальнейшей их обработки, утилизации, захоронения и прочее Использование отхода – устаревший термин.

На сегодняшний день вместо «использования» применяют термины «обработка» (подготовка отхода к утилизации) и «утилизация». Утилизация отходов – это как раз повторное их использование, включая рециклинг, рекуперацию и регенерацию.

Обезвреживание отходов – это снижение их массы или изменение свойств отхода с целью снижения его воздействия на окружающую среду и человека.

Размещение отходов включает их хранение на специально оборудованных объектах и захоронение, то есть изоляцию в специальных хранилищах.

Обратите внимание! В новой редакции Федерального закона № 89-ФЗ максимальный срок накопления отхода на территории предприятия увеличен с 6 до 11 месяцев, после которых накопление уже классифицируется как хранение.

Кроме того, лицензируется транспортирование отходов от места сбора к месту дальнейшего обращения с отходами. Транспортные средства должны быть специально оборудованными согласно установленным требованиям.

Порядок лицензирования определяется согласно Федеральному закону от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Постановлению Правительства РФ от 28.03.2012 N 255 (ред. от 24.03.2014) "О лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности".

Обратите внимание! Согласно новой редакции законодательства, один и тот же объект по обращению с отходами (обезвреживание или размещение) не может эксплуатироваться более чем одним юридическим или физическим лицом.

Получение лицензии – процесс долгий, состоящий из нескольких этапов.

Ниже приведен примерный перечень документов, которые необходимо собрать или разработать для предоставления их с целью получение лицензии:

• Документы,  подтверждающие  передачу опасных отходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим действующую лицензию на обращение с отходами  в виде договоров, накладных,  и т. п.;
• Учредительные документы (копии, нотариально заверенные или с предъявлением оригинала):
• Документы, подтверждающие наличие на законном основании производственных помещений, объектов размещения отходов, оборудования, автотранспортных средств. (договора, свидетельства о собственности, паспорта ПТС)
• Сведения о квалификационном составе
• Копия сертификата о прохождении обучения на право работы с отходами 1-4 класса опасности  специалистов предприятия, допущенных к работе с опасными отходами
• Штатное расписание
• Копии описания технологии производства (если есть), технологические карты, технические условия, сертификаты на продукцию и сырье и т.д.
• Копии карт-схем или планов территории и зданий предприятия
• Приказ о назначении ответственных за ООС, ответственных за обращение с отходами, назначении руководителя, инструкции по обращению с отходами
• Копии водительских удостоверений, если планируется транспортировка отходов.
• Договора на ремонт и техническое обслуживание транспорта, его мойку и дезинфекцию
• Результаты последнего медосмотра водителей и лиц, работающих с отходами
• Программа производственного контроля (отдел по отходам), сведения о выполнении программы за истекший период
• Протоколы лабораторных исследований воздуха, почвы.

Данный перечень необходим на 1 этапе получения лицензии – при получении санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ.

Обратите внимание! Если деятельность по обращению с отходами включает эксплуатацию объектов по обращению с отходами, введенных в эксплуатацию до 30.12.08 г., необходимо положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов.

После получения санитарно-эпидемиологического заключения и заключения государственной экологической экспертизы пакет документов с оплаченной государственной пошлиной направляется на экспертизу в Росприроднадзор, на основании которой выдается бланк лицензии на обращение с отходами.

Общий срок получения лицензии зависит от многих обстоятельств и колеблется от полугода до полутора лет.

Обращайтесь к услугам наших специалистов, и ваше предприятие получит лицензию на обращение с отходами в максимально короткие сроки!