Услуги:

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

Стоимость услуг по разработке проекта зависит от специфики организации, количества адресов осуществления хозяйственной деятельности и состава отходов.
Стоимость готового проекта – от 3800 рублей

Зачем нужен проект по отходам

В процессе работы любого предприятия или организации образуются отходы. Под отходами подразумеваются остатки сырья, некондиционная продукция, а также бытовой мусор, мусор от уборки помещений. Все отходы являются опасными для окружающей среды, поэтому деятельность по обращению с отходами контролируется на государственном уровне.

В связи с этим юридические и физические лица разрабатывают ПНООЛР (кроме предприятий малого и среднего секторов предпринимательства).

Что такое проект нормативов образования отходов

ПНООЛР представляет собой расчет предлагаемых ежегодных нормативов количества отходов, основанный на анализе деятельности предприятия. Исходя из полученных нормативов и рассчитанных лимитов размещения отходов на полигонах отходов, предприятие получает документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Проект нормативов включает

  • подробную характеристику деятельности предприятия
  • расчетный блок на основании методических указаний по расчету либо баланса сырья и продукции на предприятии
  • блок таблиц нормативов и лимитов
  • предложения по нормативам и лимитам на размещение отходов

Кто освобождается от разработки ПНООЛР

Субъектам малого и среднего бизнеса не нужна разработка ПНООЛР, данная категория лиц предоставляет годовую отчетность о деятельности по обращению с отходами в декабре-январе каждого года.

Этапы разработки проекта

1.   Определение стоимости работ и заключение договора
2.   Определение источников образования отходов на предприятии (инвентаризация)
3.   Разработка проекта – расчеты, заполнение таблиц, пояснительная текстовая часть
4.   Проверка и утверждение ПНООЛР заказчиком
5.   Согласование проекта в Росприроднадзоре
6.   Оплата госпошлины за установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (оплачивается заказчиком)
7.   Получение документа о нормативах и лимитах на размещение отходов
8.   Выдача согласованного ПНООЛР заказчику

Сроки разработки

  • Разработка ПНООЛР длится от 1-й недели до полугода в связи с разной спецификой и сложностью производства (при наличии полного перечня необходимых сведений)
  • Разработанный проект согласовывается в территориальном отделении Росприроднадзора в течение 30 рабочих дней
  • ПНООЛР разрабатывается предприятиями с периодичностью 5 лет

Если организация ведет свою деятельность по нескольким адресам

При наличии нескольких адресов осуществления деятельности в одном или нескольких населенных пунктах стоимость работ по разработке, а также срок их завершения увеличивается. Нормативы и лимиты на размещение отходов необходимо разрабатывать для каждого адреса (промплощадки) отдельно.

Штрафные санкции при отсутствии ПНООЛР (статья 8.2 КоАП РФ)

  • должностное лицо - до 30000 рублей
  • индивидуальный предприниматель - до 50000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток
  • юридическое лицо - до 250 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток

Что нужно для разработки проекта

После заключения договора для разработки ПНООЛР предприятие предоставляет разработчику:

  • сведения о деятельности предприятия:
  • данные о производственной технологии
  • баланс сырья и продукции
  • штатное расписание
  • уставные документы
  • договоры на передачу отходов лицензированным предприятиям и полигонам
  • другие документы

Подробную анкету можно найти здесь.

Указанный перечень является общим, и в каждом конкретном случае разработчик запрашивает необходимые дополнительные сведения для разработки проекта нормативов образования отходов для учета особенностей предприятия.

Для разработки проекта, отражающего деятельность природопользователя и при этом соответствующего нормам законодательства, необходимо сотрудничество и открытый диалог между разработчиком и Заказчиком.

Нормативная документация

  • Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об охране окружающей среды"
  • Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015)
  • Приказ Минприроды России от 05.08.2014 N 349" Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"
  • Приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (с изменениями и дополнениями)